随着因特网的普及，由于“黑客”和病毒干扰引起的数据被破坏和修改问题已经社会化。据称美国国防部的信息系统每年都会发生16万次的试图非法访问。
为了确保用户免受黑客的入侵，以及减少由于不正当的访问所造成的损害，并向受害的单位和个人提供有关对策方面的帮助，美国国防部率先成立“计算机紧急响应小组／协调中心”。随后德国、英国、法国和以色列也相继成立了这样的机构。
前不久，日本通产省也成立了日本计算机紧急处理中心，为的是便于和国外相同机构建立联系，不仅研究紧急对策，而且还要具备调查研究的功能，准备在将来使该中心成为会员制的独立机构。日本情报处理开发协会作为事务局负责日常工作，并配备5—6名工作人员，实行24小时服务，开展对非法访问事例的研究，并举行信息保密研讨会，计划最终使中心实现独立经营。该中心是日本第一家“网络急救医院”。该院总负责人将聘请信息保密专家担任，另配备1—2名技术人员，两名行政人员。通产省将拨给两亿日元用于该中心第一年度的费用开支。在事物局外部还将设置大学研究人员、计算机专家和用户代表组成的顾问团，决定今后的运行方针。
